【官方解讀】國家藥監(jiān)局詳細解讀2020版《藥品注冊管理辦法》
國家市場監(jiān)管總局于官網(wǎng)公布《藥品注冊管理辦法》(以下簡稱“辦法”)已于2020年7月1日起正式施行。國家藥監(jiān)局從《辦法》修訂的背景、思路、引入了哪些新理念和制度、有哪些鼓
注冊備案 · 臨床試驗 · 體系建立輔導 · 分類界定 · 申請創(chuàng)新
來源:醫(yī)療器械注冊代辦 發(fā)布日期:2025-07-31 閱讀量:次
國家藥品監(jiān)督管理局近期連續(xù)發(fā)布《應用納米材料的醫(yī)療器械產(chǎn)品分類界定指導原則》和《康復類數(shù)字療法軟件產(chǎn)品分類界定指導原則》,為兩大前沿技術領域的醫(yī)療器械監(jiān)管劃出清晰邊界。這兩份文件直擊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新痛點,通過科學分類推動安全與創(chuàng)新平衡發(fā)展。
新規(guī)首次明確納米醫(yī)療器械的定義——含納米尺度材料且該部分直接或間接接觸人體的器械。值得注意的是,三類產(chǎn)品被排除在監(jiān)管范圍外:體外診斷試劑、納米材料不接觸患者的產(chǎn)品(如含納米纖維素的轉(zhuǎn)運車輪胎)、以及因降解可能產(chǎn)生納米物質(zhì)的產(chǎn)品。
判定要素 | 管理類別 | 典型產(chǎn)品示例 |
---|---|---|
僅接觸體表完好皮膚 | II類 | 含納米遠紅外陶瓷粉的醫(yī)用熱敷貼 |
接觸體內(nèi)組織/創(chuàng)面/腔道 | III類 | 骨科填充材料、牙科種植體 |
III類 | 創(chuàng)面醫(yī)用敷料(含納米銀涂層除外液體/膏狀) | |
III類 | 血管栓塞納米微球 | |
非醫(yī)療器械 | 僅通過抗菌作用實現(xiàn)用途的含納米銀溶液/凝膠 |
1.若抗菌是主要功能(如納米銀溶液),不作為醫(yī)療器械管理
2.若抗菌是輔助功能(如納米銀涂層導尿管),按III類器械管理
這一規(guī)定直接影響全球已上市納米銀敷料中占比62%的產(chǎn)品(數(shù)據(jù)來源:GlobalData醫(yī)療器械庫)。
康復類數(shù)字療法首次獲得明確定義:通過軟件程序驅(qū)動干預措施,治療或緩解疾病導致的功能障礙。文件引用ISO國際標準(ISO/TR 11147:2023),強調(diào)產(chǎn)品需同時滿足三項條件:基于軟件驅(qū)動、提供康復訓練、針對疾病導致的功能障礙。
1.若使用大模型生成康復計劃(如基于用戶參數(shù)制定運動方案),且不處理醫(yī)療數(shù)據(jù),不作為醫(yī)療器械管理
2.若采用AI算法制定個性化治療方案,需按《人工智能醫(yī)用軟件分類界定指導原則》評估算法成熟度與輔助決策風險
2023年國內(nèi)新增23個二類康復數(shù)字療法證,其中7個涉及AI算法,審批平均耗時延長28%(數(shù)據(jù)來源:國家器審中心年報)。
兩項指導原則的出臺標志著監(jiān)管框架的重大升級:
1.終結納米材料“一刀切”:廢止2006年“納米材料器械一律按III類管理”的舊規(guī),建立風險分級新體系
2.打通數(shù)字療法上市路徑:為康復軟件提供分類申報模板,企業(yè)可參照界定材料要求
3.強化全生命周期監(jiān)管:明確納米材料器械上市后需重點監(jiān)測納米顆粒釋放數(shù)據(jù),數(shù)字療法需持續(xù)驗證算法有效性
跨國企業(yè)波士頓科學透露,其納米涂層心血管支架已啟動補充檢測,預計重新分類將延長上市周期6-9個月。而國內(nèi)數(shù)字療法企業(yè)“睿健時代”表示,新規(guī)使其認知康復軟件明確歸屬II類,臨床試驗方案優(yōu)化后進度提速40%。
> 政策來源:國家藥監(jiān)局器械標管中心
> 行業(yè)數(shù)據(jù)支持:中國生物醫(yī)學工程學會納米醫(yī)學分會、動脈網(wǎng)《2024數(shù)字療法白皮書》
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